商務部 財政部關于做好2006年度農產(chǎn)品現(xiàn)代流通體系建設資金管理工作的通知
各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設兵團商務主管部門、財政廳(局)：
為深入貫徹落實《中共中央國務院關于推進社會主義新農村建設的若干意見》（中發(fā)〔2006〕1號）和《國務院關于促進流通業(yè)發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2005〕19號）精神，構建與國際市場接軌的農產(chǎn)品現(xiàn)代流通體系，培育一批面向國內外市場的大型農產(chǎn)品批發(fā)市場和流通企業(yè)，拓寬保障農產(chǎn)品流通安全、促進農民持續(xù)增收的新路子，商務部、財政部決定在2006年度對農產(chǎn)品現(xiàn)代流通體系建設項目予以資金支持，現(xiàn)將有關事項通知如下：
一、本通知所稱農產(chǎn)品現(xiàn)代流通體系建設項目，是指符合條件的大型農產(chǎn)品批發(fā)市場承擔的標準化建設及改造項目，以及大型農產(chǎn)品流通企業(yè)承擔的推動農產(chǎn)品流通現(xiàn)代化建設項目。國家對承擔上述建設項目的單位（含企業(yè)和市場，以下簡稱承辦單位）建設或改造配送中心、倉儲、優(yōu)質農產(chǎn)品常年展示交易中心等基礎設施所取得的金融機構中長期固定資產(chǎn)貸款，予以利息補助；對建設或改造批發(fā)市場農產(chǎn)品消費安全（包括質量安全、檢驗檢測、廢棄物處理等）、獨立全封閉式活禽交易屠宰區(qū)等項目，以及流通企業(yè)農產(chǎn)品冷鏈系統(tǒng)建設或改造項目等準公益性設施予以資金資助。資金從中央外貿發(fā)展基金中安排。
二、農產(chǎn)品現(xiàn)代流通體系建設應充分利用市場機制，發(fā)揮企業(yè)的作用。在建設過程中，堅持以企業(yè)為主體、政府適當資助、中央與地方共同推動的原則。
三、資金支持方式及標準
�。ㄒ唬┵N息：對承辦單位新建或改造配送中心、倉儲、優(yōu)質農產(chǎn)品常年展示交易中心等基礎設施的金融機構中長期固定資產(chǎn)貸款，予以1年期貸款利息補助。補貼率不高于同期銀行基準貸款利率。單個承辦單位貼息金額，東部地區(qū)不超過400萬元，東北等老工業(yè)基地、中部和西部地區(qū)不超過500萬元。
（二）直補：對承辦單位新建或改造批發(fā)市場消費安全、獨立全封閉式活禽交易屠宰區(qū)等準公益性設施項目，以及流通企業(yè)農產(chǎn)品冷鏈系統(tǒng)建設或改造項目，補助實際投資的70%。每個承辦單位資助總額，東部地區(qū)不超過250萬元，東北等老工業(yè)基地、中部和西部地區(qū)不超過300萬元。
四、申請資金支持的項目條件
（一）符合商務部確定的項目建設標準及驗收規(guī)范（另行下發(fā)）；
（二）經(jīng)省級商務及財政主管部門驗收合格的、在2006年1月1日至12月31日竣工的建設或改造項目；
�。ㄈ⿲儆谫N息支持的新建、改造項目貸款，經(jīng)政策性銀行、商業(yè)銀行或農村信用合作社、城市信用合作社批準同意，承辦單位與上述金融機構已簽訂貸款合同。
五、資金撥付程序
�。ㄒ唬┥虅詹繒斦繉Ω鞯厣蠄蟮捻椖考百Y金使用計劃進行審核通過后，財政部將2006年項目應直補和貼息的資金撥付到各省級財政部門。
�。ǘ└魇〖壣虅罩鞴懿块T會同財政主管部門制定本地區(qū)的資金審核和撥付程序，并于2006年9月15日前報商務部（市場建設司、財務司）、財政部（企業(yè)司）備案。
（三）經(jīng)審核同意并于2006年1月1日-12月31日竣工的項目，其承辦單位應向省級商務主管部門申請驗收，提出直補和貼息資金的撥付申請。
�。ㄋ模└魇〖壣虅罩鞴懿块T會同財政主管部門，對承辦單位提交的資金撥付申請進行審核。對驗收通過的項目，由財政主管部門按規(guī)定程序，及時將資助資金撥付到承辦單位。
�。ㄎ澹└魇〖壣虅罩鞴懿块T須于2007年1月31日前，完成全部實施項目的驗收工作，并根據(jù)實際驗收結果，會同財政主管部門于2007年2月28日前完成資金撥付工作。同時將情況上報商務部（市場建設司、財務司）、財政部（企業(yè)司）。
（六）承辦單位收到資金后，應按照國家有關規(guī)定進行賬務處理。
六、企業(yè)申請撥付項目資金應提交的材料
�。ㄒ唬┦〖壣虅罩鞴懿块T認可的固定資產(chǎn)投資項目驗收合格文件或證書（復印件）；
�。ǘ┵Y金撥付申請并附具體項目清單；
�。ㄈ┵J款項目需提供承辦單位與承貸金融機構簽訂的項目貸款合同、借款憑證及實際支付貸款利息結算清單（復印件，加蓋單位公章）；
�。ㄋ模┲毖a項目需提供承辦單位項目實際投資的相關財務憑證（復印件，加蓋單位公章）；
（五）地方主管部門要求提供的其他相關材料。
七、各地商務主管部門要切實加強對項目業(yè)務和支持資金的管理，積極配合當?shù)刎斦鞴懿块T，定期對項目的執(zhí)行和資金落實情況進行監(jiān)督、檢查，確保項目順利進行、資金及時到位。對企業(yè)報送的項目申請和資金撥付申請等有關材料要妥善保管，以備核查。
八、嚴肅財經(jīng)紀律，嚴禁任何單位騙取、挪用或截留資金。對違反本通知規(guī)定的單位，財政部、商務部將全額收回資金，取消其以后年度申請資格，并按《財政違法行為處罰處分條例》（國務院令第427號）予以處理；情節(jié)嚴重或觸犯國家法律的，依法追究相關人員或單位的責任。
各地在執(zhí)行本通知規(guī)定過程中，應當切實加強調查研究，認真總結經(jīng)驗。發(fā)現(xiàn)問題，及時向商務部（市場建設司、財務司）、財政部（企業(yè)司）反映。
特此通知。
中華人民共和國商務部
中華人民共和國財政部
二○○六年七月十七日
