農業(yè)部與國家開發(fā)銀行聯(lián)手合作 扶持五大領域 推進新農村建設
11月21日，農業(yè)部與國家開發(fā)銀行在京舉行支持新農村建設、促進農業(yè)發(fā)展開發(fā)性金融合作協(xié)議簽字儀式。農業(yè)部部長杜青林和國家開發(fā)銀行行長陳元出席簽字儀式并講話。雙方表示，此舉是我國新農村建設在融資方面采取的一項標志性行動，對匯集政策性銀行的融資優(yōu)勢與政府部門的組織優(yōu)勢，建立雙方全面、長期、穩(wěn)定的戰(zhàn)略合作關系，具有重要的意義，必將有力推動新農村建設。
據(jù)了解，“十一五”期間，農業(yè)部與國家開發(fā)銀行將重點扶持農業(yè)“七大體系”建設，先期扶持五大領域：一是涉及國家糧食安全戰(zhàn)略的重點項目和重點工程；二是與新農村建設相關的農村基礎設施建設；三是與農業(yè)資源開發(fā)相關的現(xiàn)代農業(yè)建設；四是與農村生態(tài)環(huán)境治理相結合的重點工程，如農村沼氣建設工程、秸稈氣化工程等生物能源利用工程；五是利用境外土地和水資源實施農業(yè)“走出去”項目。此外，開發(fā)銀行還將積極參與農業(yè)部重大工程的規(guī)劃編制工作和重大領域的課題研究工作，對融資模式提供咨詢意見。雙方將在上述范圍內探索開發(fā)性金融支持方式，在總結經(jīng)驗的基礎上，逐步擴大合作領域。
建設社會主義新農村是一項十分艱巨的歷史任務，需要各方面的支持和推動。今年以來，農業(yè)部圍繞“糧食增產、農業(yè)增效、農民增收”的目標，實施“轉變、提升、拓展”三大戰(zhàn)略，開展了社會主義新農村建設示范行動等“九大行動”，推進了各地新農村建設事業(yè)的發(fā)展。國家開發(fā)銀行作為開發(fā)性金融機構，把支持新農村建設作為一項重點工作，致力于在廣大農村建立人人享有平等機會的融資體系，支持農村基礎設施、資源開發(fā)、教育、醫(yī)療等經(jīng)濟社會領域的發(fā)展，取得了明顯成效。
杜青林表示，農業(yè)部將及時向國家開發(fā)銀行通報有關政策和信息、推薦好項目，并在項目選擇、資金整合、信用結構搭建以及項目管理等方面與開發(fā)銀行加強協(xié)作，逐步建立部行之間的良性合作機制。同時，積極協(xié)調有關部門及借（用）款主體解決項目建設與運營中出現(xiàn)的重大問題，幫助化解行業(yè)重大項目存量不良資產，確保貸款安全。
陳元表示，作為政府的開發(fā)性金融機構，開發(fā)銀行致力于將自身的融資優(yōu)勢與政府的組織協(xié)調優(yōu)勢相結合，構建新型融資機制，推動市場建設，實現(xiàn)社會目標。今后，開發(fā)銀行將加強與農業(yè)部的協(xié)調配合，支持農業(yè)“七大體系”建設，推動農業(yè)可持續(xù)發(fā)展，保障國家糧食安全，把黨和國家的農業(yè)和農村政策落到實處。
農業(yè)部副部長尹成杰、國家開發(fā)銀行副行長劉克崮代表雙方在協(xié)議上簽字。
